各党总支、党支部,各单位、各部门:
《宿州学院党员干部谈心谈话制度(试行)》经2018年12月25日校党委会审议通过,现予以印发,请遵照执行。
中共宿州学院委员会组织部
2018年12月25日
宿州学院党员干部谈心谈话制度(试行)
谈心谈话制度是党内民主生活的一个重要方法,也是全面从严治党的一个重要环节。根据《中国共产党章程》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》及有关规定,按照“坚持谈心谈话制度。党组织领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间要开展经常性的谈心谈话,坦诚相见,交流思想,交换意见。领导干部要带头谈、也要接受党员干部约谈”的要求,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,健全完善领导干部了解基层、服务师生员工、指导工作、促进发展的机制,及时了解掌握班子成员、干部、党员及师生员工的思想、学习、工作动态,切实加强对党员、党员干部的教育、管理和监督,结合学校实际,制定本制度。
一、范围对象
谈心谈话的对象主要分为四个层面:
(一)校级领导班子
1.党委书记与校长之间;
2.党委书记与班子成员之间;
3.校长与班子成员之间;
4.班子成员相互之间;
5.班子成员与分管部门或联系学院党政负责人之间;
6.班子成员与师生之间。
(二)中层领导班子
1.中层领导班子党政正职之间;
2.中层领导班子党政正职与班子成员之间;
3.中层领导班子成员相互之间;
4.中层班子成员与分管科室负责人之间;
5.中层班子成员与师生之间。
(三)党总支班子
1.党总支书记与党总支委员、党支部书记之间;
2.党总支委员相互之间;
3.党总支委员与党员之间;
4.党总支委员与群众之间。
(四)党支部班子
1.党支部委员之间;
2.党支部委员与党员之间;
3.党员与党员之间;
4.党员与群众之间。
二、谈心谈话目的
1.交流沟通。通过谈心谈话交流思想、工作通气、酝酿商讨、提醒共勉,达到思想互通、信息互通、情感互通,增进党组织内部、党员与党员之间、党员和群众之间的相互了解,进而增进包容与团结,密切党群、干群、师生关系。
2.发现与解决问题。了解干部、党员及广大群众的思想、作风、工作、生活情况以及对党组织的意见和建议,有针对性地改进党的工作,做好思想政治工作,及时解决师生员工的实际问题。
3.加强监督。向谈话对象反馈其在思想政治、履行职责、工作作风、道德品质、廉洁自律等方面存在的需要提醒注意或纠正的问题,指出缺点差距,提出希望要求。
三、谈心谈话原则
1.平等诚恳原则。要以诚相见,推心置腹,敞开思想,畅所欲言,注意倾听谈心谈话对象的意见和想法,消除思想顾虑,讲出真话实话。
2.实事求是原则。评价要客观公正,批评要实事求是。要用好一分为二的方法,既要肯定成绩,又要明确指出缺点与不足。对原则问题要分清是非,不能因工作成绩而姑息其错误,也不能因工作有失误而否定其成绩。
3.有的放矢原则。谈话要有内容和针对性,言之有物,言之有理,言之有据。针对谈心谈话对象的不同情况和特点,采取不同的方式方法,做到有的放矢,注重实效。力戒空泛、走过场、搞形式主义。
4.教育帮助原则。要本着防微杜渐、治病救人的态度,对在思想、作风、廉洁自律等方面出现的苗头性倾向性问题,适时提醒、告诫、引导谈心谈话对象,帮助其提高思想认识。
5.注重实效原则。坚持问题导向,重视干部、党员和师生员工反映的问题和提出的合理要求,在本职范围内能解决的问题应及时解决,对一时难以解决的问题应及时予以说明。对不合理的要求应讲清道理,晓之以理,做好工作。
四、形式与内容
1.日常沟通谈话。通过定期不定期的谈心谈话,了解班子成员、党员、群众日常思想动态及工作、学习、生活情况,听取、反馈意见建议。
2.任职入党谈话。干部新任或离任、职务调整交流、党员吸收转正时要进行谈话。干部新任要指出实现工作岗位目标的努力方向和不足之处以及以勤政廉政为主要内容的要求勉励性谈话;干部调整职务要全面客观评价,听取意见建议,提出新的要求和希望;干部离任谈话,以肯定工作成绩,征求对学校发展和各项工作意见为主;党员吸收转正要使其明确党员职责,提出保持先进性要求,进行党性教育。
3.提醒帮助谈话。干部、党员承担重要工作任务时,要提醒其保持清醒头脑,严于律己,积极开展工作。班子成员、党员队伍、群众之间发现不团结、不和谐现象,干部、党员个人及家庭成员有不廉洁等苗头性、倾向性和其它值得注意的问题时,及时提醒帮助,防微杜渐,把问题解决在萌芽之中;思想、工作、学习、生活上受到挫折、遇到困难和问题时,及时沟通交流,帮助其尽快解决问题,减少给工作和个人造成的损失和影响。
4.批评诫勉谈话。干部、党员在思想政治、维护团结、履行职责、工作作风、道德品质、勤政廉政,群众在思想政治、教学工作、生产生活、支持配合、维护稳定等方面出现苗头性问题,特别是对干部任期经济责任审计、考核评议、群众来信来电来访及组织生活会中发现存在的问题较多,群众意见较大时,应及时找当事人谈心谈话,指出存在问题和问题性质,并责成当事人就其问题进行说明检讨,要求限期改正,并经所在党组织主要负责人签字后上报上级纪委和组织部门。
5.考核反馈谈话。干部、党员考核工作结束后,对民主测评、评议等的情况,群众反映的问题和意见等,由考核组或上级党组织及时向相关人员反馈。
五、方法与要求
(一)谈心谈话的方法。谈心谈话从具体情况和实际效果出发,可采用集体谈话,也可采用个别谈话的方法,一般以个别访谈为主,也可结合民主生活会、民主评议党员等活动进行。谈心谈话要注意针对性,真正解决实际问题,在思想上谈认识找差距,在作风上找问题摆不足,在工作上查职责比差距,在专项问题上敢于面对,深入剖析,切实整改。
(二)具体要求
1.谈心谈话原则上一级管一级,分级负责实施。
(1)党委书记、校长要定期同班子成员谈心,每学期至少1次。班子成员之间谈心谈话每学期至少1次。
(2)校领导每年要与分管部门、联系单位处级干部谈心谈话至少1次,指出问题,改进工作。
(3)各单位、各部门党政主要负责人同班子成员之间、班子成员相互之间每半年谈心谈话1-2次。
(4)党总支和党支部书记、副书记、支委负责同所属党组织党员谈话,谈心谈话要定期不定期、经常性地开展。
(5)集体或个人有情况需要与党组织交流沟通的,可主动提出约谈要求,上下级党组织负责人、不同党组织之间可以交叉进行谈心谈话。
2.大力倡导并坚持领导干部带头谈。领导干部要主动与其他同志谈心,带头查摆问题,带头开展批评与自我批评,带头落实整改措施、改进工作。此外,领导干部也要接受党员、干部约谈。领导干部通过谈心谈话调研了解、推动问题解决情况要在民主生活会上报告。
3.谈心谈话要突出重点、做到“五个必谈”。一是工作处于上升时必谈,及时肯定成绩,提醒戒骄戒躁,勉励再创佳绩;二是工作有失误和相对落后时必谈,帮助找出问题,分析原因,制定措施,改进工作;三是工作生活遇到困难和挫折时必谈,送上组织和领导的关心,帮助解决困难和问题;四是有矛盾冲突时必谈,组织出面促进沟通思想,分析原因,帮助消除成见,增进团结;五是出现苗头性、倾向性问题时必谈,及时指出问题,进行教育引导,防微杜渐。
5.谈心谈话要注重实效,注意做到“四个结合”。一是与提高思想认识相结合;二是与改进作风和加强师德师风建设相结合;三是与关心党员、干部、师生员工的工作学习生活相结合;四是与推动单位、个人实际工作相结合,与推动学校事业发展相结合。
6.谈心谈话要经常化、普遍化、规范化。谈心谈话要经常性开展,不拘形式,沟通交流是主体,坚持每周、每月都要安排。有的谈心谈话要做好记录。通过谈话了解到的谈话对象的思想、作风情况,以适当方式及时向上级组织和相关领导汇报,根据实际,及时向学校提出改进相关工作的意见、建议。
六、领导与考核
1.加强领导,统筹推进。各基层党组织要把谈心谈话作为党务工作的一项重要内容进行部署安排,制定谈心谈话工作计划,把谈心谈话解决思想问题和解决实际问题结合起来,把谈心谈话活动与推动领导班子建设和各项业务工作结合起来,为更好地完成各项工作任务提供强有力的思想保证和组织保证。
2.加强考核,明确责任。要把谈心谈话制度落实情况作为基层党组织负责人述职评议考核的重要内容,重点考核通过谈心谈话,提高党内民主建设的水平,形成党内关怀机制的建立,增加党内监督的效果,党群关系改善融洽状态,党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥的现状等方面的内容。根据考核结果,对成效明显的,校党委予以表彰;对工作被动敷衍、态度淡漠的进行批评教育,直至采取相应的组织措施予以严肃处理。